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依汶镇:建立“四制一动”制度体系 打造清廉村居建设 “依汶模式”

发布日期:08月11日      作者:中共沂南县纪律检查委员会     阅读:331

依汶镇抓实清廉村居建设主体责任,立足当前、着眼长远,探索建立“四制一动”制度体系,整顿提升软弱涣散党组织,以示范引领推动全镇基层党组织建设提质增效,打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”。

一是组建农村干部廉政“数据库”,推动日常监督精细化。镇党委创新“农村干部廉政档案制度,通过梳理、收集、整理村两委干部廉政档案,把握两委干部近亲属信息和村干部宅基地、土地和从业投资等资产状况,建立日常监督“数据库”通过信息比对发现问题线索,严查贪污腐败、优亲厚友等违规违纪行为,整治不正之风、肃清害群之马,夯实基层党组织根基。今年以来,已为全镇204名村两委干部逐一建立了廉政档案,在信息比对中,截至目前,已发现问题线索5条,党纪处分1人,组织处理1人,批评教育3人。

二是定期下发纪检监督“月清单”,促进村务监管常态化。结合农村主题党日月例会制度,建立纪检监督月清单制度,明确监督检查重点,下发本月的纪检监督重点任务清单,为村纪检监察员、信息员开展监督工作提供方向,也提醒村干部更好履职尽责、保持廉洁自律。今年以来,村级纪检监察员、信息员对照监督月清单报送问题线索20余条,初核后转立案1条,约谈提醒5条,督促整改12条。

三是施行村集体“三资”管理“三堂会审”,实现小微权力运行科学化。依汶镇立审计+纪委+组织联动机制,推动审计监督“进位”,纪律监督“增位”,组织监督“补位”,以点带面规范农村“三资”管理。审计监督“进位”就是克服过去审计缺位的弊端,强化审计监督,发现村级“三资”管理领域的问题线索。纪律监督“增位”,就是抓早抓小,提前预防,用活监督执纪“第一种形态”,严查苗头性倾向性问题、大胆容错纠错,把精准监督、抓早抓小、保护干部体现在日常工作当中。组织监督“补位”,就是将组织处理与问题整改相结合,坚持“两项原则”:一是“零容忍”原则,对严重违法违纪违规的党员干部,立即停职立案审查,给予党纪政纪处分和组织处理;二是“倒查追责”原则。紧盯历史遗留问题的整改,以问题发生时限为准绳,依纪依规进行“倒查追责”。

四是严格落实月考核季通报”,压实责任促长效发展。镇党委建立督考办主抓、纪委主管的“月考核季通报”制度,每月综合各村纪检监察员、信息员发挥作用情况,三务公开情况,财务管理、资产处置规范情况,清廉氛围营造情况以及党员干部违纪违法情况对各村清廉村居建设情况进行评价打分,每季度以《依汶工作》进行通报,列入全面从严治党考核成绩。通过该制度,进一步督促了各村严格落实清廉村居建设主体责任的使命感,形成“比拼赶超”工作氛围,大大提升了建设成效。

五是切实开展“阳光村务”行动,畅通群众监督渠道结合县委组织部“标准化规范化党组织创建”成效,由镇组织办、纪委办牵头,经管站、乡村振兴办协作,规范各村“三务公开栏”公开时间、内容、形式、标准等,并每月对各村居公示公开情况进行监督检查,常态化整治党务、村务、财务等公开不全面、不规范等问题。通过“阳光村务”行动的开展,三务公开的规范性得到进一步提升,充分保证了村民对村务的知情权、监督权。

下一步,依汶镇将会继续紧紧围绕上级对清廉村居建设的要求,落实好我镇“四制一动”的制度体系的同时,结合发展变化不断优化创新、扎实推动,不断擦亮“清廉依汶”底色,营造风清气正的基层政治生态,为依汶镇百姓幸福生活提供坚强保障。

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